——2022年1月24日在臨汾市堯都區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2021年主要工作回顧

2021年是建黨一百周年，也是我區(qū)“十四五”開局之年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，緊盯全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全省第一方陣目標(biāo)，按照區(qū)委“1258”工作思路和舉措，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全區(qū)各項(xiàng)工作取得了來之不易的成績(jī)。

（一）綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。全區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破400億元，達(dá)400.6億元，增長(zhǎng)7.8%；規(guī)上工業(yè)增加值完成98億元，增長(zhǎng)31.1%；固定資產(chǎn)投資完成120.7億元，增長(zhǎng)14.2%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成291.2億元，增長(zhǎng)11.8%；一般公共預(yù)算收入完成22.7億元，增長(zhǎng)20.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成42535元，增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成19604元，增長(zhǎng)12.6%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收。五大農(nóng)業(yè)基地得到鞏固。糧食總產(chǎn)量達(dá)21萬噸，新增優(yōu)質(zhì)水果、設(shè)施蔬菜1710畝，畜禽存欄161萬頭（只）。培育“晉”字號(hào)、“堯”字號(hào)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售額達(dá)15.7億元。實(shí)施了5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成了60處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、10958戶農(nóng)村廁所改造工程。養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路218公里，搶修因?yàn)?zāi)水毀道路753處22公里，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。突出安全、綠色、智慧發(fā)展，完成雪坪煤礦減量重組，全年煤炭產(chǎn)量達(dá)1225萬噸。枕頭鄉(xiāng)20兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，支持大唐、臨汾熱電廠高質(zhì)量發(fā)展，全年發(fā)電量達(dá)62億千瓦時(shí)。亨瑞達(dá)擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，寶珠、汾河等醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)值達(dá)3億元。堯都高新區(qū)總投資4.5億元的10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，“山西智創(chuàng)城NO.11”獲批掛牌，字節(jié)跳動(dòng)、百度等知名企業(yè)陸續(xù)入駐云商產(chǎn)業(yè)園，盛泰源、納海鳴、中貝鋰電池等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，山西安圍保溫材料一期項(xiàng)目、山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化（臨汾）園區(qū)一期項(xiàng)目拿地開工，數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。堯都高新區(qū)入駐企業(yè)達(dá)151家，培育“四上”企業(yè)43家、高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)專精特新企業(yè)5家。特別是華德冶鑄被評(píng)為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)26%、全國(guó)第一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美、德、日、韓等十幾個(gè)國(guó)家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。突出商貿(mào)、物流、文旅三大產(chǎn)業(yè)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，華夏國(guó)際商貿(mào)城、百匯灣酒店、中心城彩虹龍街項(xiàng)目主體完工，星河灣酒店和商業(yè)街項(xiàng)目完成總投資的45%。晉南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園一期工程、億達(dá)安快遞電商倉儲(chǔ)一期工程快速推進(jìn)，物泊、快馳兩大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)。與偉光匯通集團(tuán)成功簽約投資50億元的堯都文旅綜合項(xiàng)目，與山西宏源集團(tuán)成功簽約投資10億元的姑射山風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目。天壽山旅游公路一期項(xiàng)目完成建設(shè)。成功舉辦第17屆縣底鎮(zhèn)李家莊桃花會(huì)、魏村鎮(zhèn)牛王廟會(huì)等文旅活動(dòng)，國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。

（三）城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新改觀。堅(jiān)持景觀式造街、園林式建城，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。道路工程接連竣工。總投資28億元的“三街三橋”工程竣工通車。投資5億元的迎春街南延道路工程7月份完成建設(shè)，投資4.1億元的解放東路高架橋工程8月份竣工通車，投資6.7億元的體育街南延道路工程國(guó)慶節(jié)竣工通車。特別是投資12.2億元的堯賢街南北延及跨澇河、洰河大橋工程于今年元旦勝利竣工，全長(zhǎng)13公里的堯賢街全線貫通，徹底打通了東城片區(qū)南北交通主動(dòng)脈。城市更新步伐明顯加快。總投資66.5億元的西王溝、九州堡、新東城等9個(gè)貨幣化安置項(xiàng)目圓滿完成，總投資24億元的翟莊、西王等3個(gè)實(shí)物安置項(xiàng)目正在加快建設(shè)，總投資2.9億元的1320套采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置房建成分房，總投資1億元的三元、東方商貿(mào)、汾河制藥廠等13個(gè)老舊小區(qū)改造工程全部啟動(dòng)，總投資1億元的華州路靚城提質(zhì)改造工程成果顯現(xiàn)。特別是這一年我們?nèi)ε浜鲜屑?jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，先后配合解放路靚城提質(zhì)、五一路快速路工程、中心醫(yī)院改擴(kuò)建等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成拆遷52萬平米，為重點(diǎn)工程建設(shè)掃清了障礙、創(chuàng)造了條件。城市治理更加有效。投資3000多萬元，建設(shè)了17個(gè)黨群服務(wù)中心、80個(gè)黨群驛站，形成了覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務(wù)體系。精細(xì)劃分社會(huì)治理網(wǎng)格，配備網(wǎng)格人員2900余名，18類社會(huì)治理“一網(wǎng)通管”，呈現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的社會(huì)治理格局。扎實(shí)開展東城交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

（四）生態(tài)環(huán)境取得新改善。持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上，聘請(qǐng)專家把脈問診，精準(zhǔn)科學(xué)開展治污，完成831戶清潔取暖改造工程、市區(qū)240條小街小巷硬化改造。從嚴(yán)落實(shí)81家建筑工地“6個(gè)100%”措施，關(guān)停取締64家“散亂污”企業(yè)。加快公共服務(wù)用車清潔化改造，置換更新46輛國(guó)六運(yùn)鈔車。市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.32，改善率達(dá)12.2%，超全省平均改善率0.9個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)168個(gè)城市中排名第24位。在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)上，從嚴(yán)落實(shí)“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)開展汾河流域水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)，實(shí)施總投資1.4億元的金殿、吳村、魏村等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)工程，查處河道“四亂”問題41處，科學(xué)有效處理澇洰河氟化物超標(biāo)問題，兩個(gè)國(guó)考監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部退出劣五類。在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)上，積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，啟動(dòng)實(shí)施西山采石企業(yè)專項(xiàng)整治。持續(xù)開展水土保持工程，完成11家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施改造，人工造林1萬畝，封山育林2600畝，整改銷號(hào)166個(gè)省級(jí)水土保持遙感圖斑問題，土壤環(huán)境得到有效保護(hù)。

（五）后勁活力得到新加強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三塊地”改革成果得到鞏固，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村農(nóng)業(yè)托管服務(wù)面積達(dá)3萬余畝，6家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改制全面啟動(dòng)，209家事業(yè)單位改革全部完成，行政效能全面提升。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠辦法，扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)開辦時(shí)間縮短至0.5個(gè)工作日。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)提速。104個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資99億元。全年招商簽約省域外項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金達(dá)149億元。

（六）社會(huì)事業(yè)取得新成效。突出教育文化事業(yè)。加快優(yōu)質(zhì)資源合理布局，實(shí)施了濱西小學(xué)、東城第一小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，完成了育紅小學(xué)、冶建小學(xué)、堯廟初中、孟家莊小學(xué)集團(tuán)化改革。公開招聘教師76名，優(yōu)化整合教師58名，選聘引進(jìn)校長(zhǎng)4名。舉辦捐資助學(xué)活動(dòng)，為110名困難學(xué)生獎(jiǎng)補(bǔ)336萬元。大力開展群眾文化體育活動(dòng)，下鄉(xiāng)巡演9場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)138場(chǎng)。突出醫(yī)療衛(wèi)生保障。實(shí)施完成區(qū)眼科醫(yī)院舊樓改造工程，啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院住院樓改造項(xiàng)目。建立區(qū)級(jí)醫(yī)療救助體系，累計(jì)支付資金1253萬元，救助群眾1.5萬余人次。特別是面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控不放松，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)來堯返堯人員排查管控措施，完成疫苗接種170余萬劑次，外防輸入，內(nèi)防反彈，為全區(qū)人民筑起了堅(jiān)固的防疫屏障。突出社會(huì)保障工作。積極擴(kuò)大就業(yè)，開展技能培訓(xùn)1.3萬余人次，舉辦各類招聘會(huì)53場(chǎng)，提供就業(yè)崗位7500余個(gè)。積極推動(dòng)社保擴(kuò)面提質(zhì)，全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)97萬人次。關(guān)注困難群體，救助困難群眾2.5萬人次，發(fā)放保障米面77萬余斤，落實(shí)殘疾人補(bǔ)助668萬元。97名孤兒基本生活得到有力保障。高度重視退役軍人工作，53名退役士兵和3名軍轉(zhuǎn)干部按國(guó)家政策安置。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2657萬元省市專項(xiàng)資金、38個(gè)農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目落地見效。突出安全生產(chǎn)和社會(huì)治理。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全區(qū)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。投資800余萬元，提升改造國(guó)省道交通設(shè)施74處，道路交通事故“減量控大”考核工作名列全市第一。狠抓基層社會(huì)治理，圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，扎實(shí)推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡，破獲刑事案件1530起?！捌桨矆蚨肌苯ㄔO(shè)成果豐碩，區(qū)公安局獲得“全國(guó)根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”，鐵路東辦事處三元社區(qū)榮獲“平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。特別是面對(duì)50年未遇的秋汛災(zāi)情，我們始終把人民群眾的生命安全放在首位，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，動(dòng)員各方救援力量，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)1.5萬人次，全區(qū)沒有一人因?yàn)?zāi)死亡。災(zāi)后迅速轉(zhuǎn)移重心，開展重建工作，搶種農(nóng)田32.8萬畝，修復(fù)水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施227處，1218戶農(nóng)房如期完成修繕重建，元旦前受災(zāi)群眾全部住進(jìn)溫暖安全房屋。

（七）政府效能有了新提升。圍繞建設(shè)人民滿意政府，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)“爭(zhēng)先、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論走深走實(shí)。始終堅(jiān)持依法治區(qū)、依規(guī)履職，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，意識(shí)形態(tài)和精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。全力配合省委巡視工作，狠抓問題整改。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議140件、政協(xié)提案105件。

與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、優(yōu)撫安置和退役軍人服務(wù)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。民族宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外事、氣象等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。劉村鎮(zhèn)婦聯(lián)榮獲“全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

各位代表，過去一年，政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促轉(zhuǎn)型、惠民生，在財(cái)政資金十分困難的情況下，投入民生事業(yè)29億元，區(qū)政府向全區(qū)人民承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的結(jié)果，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下同舟共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果！在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐堯部隊(duì)、公安干警和武警官兵，向所有關(guān)心支持堯都改革發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，產(chǎn)業(yè)支撐明顯不足、高新項(xiàng)目明顯偏少、城市建設(shè)步伐仍然不快、民生改善任務(wù)依然繁重，一些長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾尚未得到有效解決。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。目前，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)占比3.3:25.5:71.2，工業(yè)支撐仍然不足，尤其是規(guī)上工業(yè)企業(yè)中“煤電燃化”增加值占比高達(dá)92.6%，代表新動(dòng)能的裝備制造、高技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值不足3%；三產(chǎn)中生產(chǎn)消費(fèi)占比66.1%，生活消費(fèi)僅占33.9%，說明我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展活力不強(qiáng)的問題十分突出。二是營(yíng)商環(huán)境亟待優(yōu)化。一些招商項(xiàng)目遲遲不能落地，個(gè)別單位和工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，土地、環(huán)保等制約因素客觀存在，基層工作人員在解放思想、靠前服務(wù)、主動(dòng)作為上還有較大差距，全區(qū)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。三是民生事業(yè)仍需加強(qiáng)。教育、文化、衛(wèi)生等民生事業(yè)還存在短板，城市建設(shè)遺留問題有待下大力氣解決，安全基礎(chǔ)不牢，民生改善任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們將高度重視，不回避，不退縮，采取有效措施，持之以恒加以解決。

二、2022年工作安排

今年是黨的二十大勝利召開之年，也是錨定“雙城”定位，以“1258”工作思路和舉措全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求和工作矩陣以及省委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)市委“1355”戰(zhàn)略、市委五屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委十屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，錨定“雙城”定位，深入實(shí)施“1258”工作思路和舉措，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列，奮力建設(shè)臨汾的首善之區(qū)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、8%以上。各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成市定目標(biāo)。

做好今年政府工作，我們將堅(jiān)定不移貫徹中央、省、市和區(qū)委決策部署，搶抓新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略和政策機(jī)遇，用好政策，放大效應(yīng)，全面對(duì)接國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，精心實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重大改革、重要舉措。我們將堅(jiān)定不移圍繞全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)要求，以區(qū)委“1258”工作思路和舉措引領(lǐng)各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，奮力在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、城市高質(zhì)量建設(shè)、環(huán)境高質(zhì)量保護(hù)、民生高質(zhì)量保障上實(shí)現(xiàn)新突破。我們將堅(jiān)定不移緊扣邁進(jìn)全省第一方陣這個(gè)目標(biāo)，高點(diǎn)起步、全年發(fā)力，搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力轉(zhuǎn)型蹚新路。我們將堅(jiān)定不移按照“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào)，精準(zhǔn)分析，周密謀劃，實(shí)干攻堅(jiān)，有效應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)和病毒變異、大宗商品價(jià)格上漲、金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，在危機(jī)中育先機(jī)，在變局中開新局，穩(wěn)中求進(jìn)，難中求成，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

今年，重點(diǎn)抓好八方面工作：

（一）夯實(shí)工業(yè)根基，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)；工業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我們將把振興工業(yè)作為堯都“爭(zhēng)先、進(jìn)位、崛起”的有力支撐，實(shí)施三百億產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程，千方百計(jì)上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量。

一是突出內(nèi)涵集約發(fā)展，做優(yōu)做綠傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)產(chǎn)保供、綠色發(fā)展、精深加工”的要求，推動(dòng)煤炭、電力、醫(yī)藥三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破260億元。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，圍繞安全生產(chǎn)、釋放產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)保供，加快煤礦建設(shè)和技術(shù)改造。實(shí)施總投資2億元的東泰煤礦基建工程、晉牛煤礦智能化工作面工程、雪坪和恒昇煤礦技術(shù)改造工程，加快推進(jìn)金塬達(dá)煤礦開工復(fù)建，狠抓煤礦安全生產(chǎn)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)量達(dá)到1300萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持綠色清潔發(fā)展，在抓好大唐、臨汾熱電企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)風(fēng)電光電等新能源應(yīng)用，加快總投資1.6億元的枕頭鄉(xiāng)20兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，7月份并網(wǎng)發(fā)電。力爭(zhēng)發(fā)電量達(dá)到65億千瓦時(shí)。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，以經(jīng)典中成藥、保健養(yǎng)生藥酒等高附加值產(chǎn)品為重點(diǎn)，支持亨瑞達(dá)、寶珠、汾河等醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)力度，打造品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是突出成鏈集群發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望所在。我們將抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)布局加速調(diào)整的重要窗口期，聚焦“六新”領(lǐng)域，招引培育并重，建鏈延鏈強(qiáng)鏈，大力推行“鏈長(zhǎng)制”，強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化、規(guī)模化，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破100億元。數(shù)字產(chǎn)業(yè)以字節(jié)跳動(dòng)、百度標(biāo)注為“鏈主”，以“山西智創(chuàng)城NO.11”為承載，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上，引進(jìn)高端人才20人以上，留住本地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)3500人以上，年產(chǎn)值達(dá)到12億元。用五年時(shí)間，數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資達(dá)到30億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)以華德冶鑄為“鏈主”，以大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園為承載，抓龍頭、建鏈條、上配套、促集聚，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到35億元。重點(diǎn)抓好總投資1.6億元的康騰威特種車輛零部件二期項(xiàng)目、正合天軍民融合產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。積極對(duì)接洽談項(xiàng)目，爭(zhēng)取達(dá)沃干砂選煤設(shè)備智能制造項(xiàng)目、高鎳合金排氣管研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、壹品重工新能源純電動(dòng)工程機(jī)械項(xiàng)目早簽約、早落地、早投產(chǎn)。新材料產(chǎn)業(yè)以特種金屬材料、先進(jìn)建筑材料為重點(diǎn)，實(shí)施總投資8.9億元的山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化（臨汾）園區(qū)一期項(xiàng)目、山西安圍保溫材料一期項(xiàng)目、桂能環(huán)保新型材料項(xiàng)目，年內(nèi)建成投產(chǎn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)以垃圾資源化利用為方向，謀劃建設(shè)一批資源回收利用和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。力爭(zhēng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處理、乾瑞祥有機(jī)肥生產(chǎn)線、再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

三是突出高效招商服務(wù)，加快打造高新區(qū)升級(jí)版。高新區(qū)是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。我們將把招商引資作為第一抓手，統(tǒng)籌建設(shè)硬環(huán)境和服務(wù)軟環(huán)境，圍繞“高新”作文章，扭住項(xiàng)目抓落實(shí)，年內(nèi)簽約資金不少于100億元。一是長(zhǎng)板招商，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后勁。圍繞“誰來招、如何招、去哪招”的問題，解放思想大討論，長(zhǎng)板招商抓落實(shí)。充分發(fā)揮我區(qū)資源稟賦、空間區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接省內(nèi)一群兩區(qū)，深度融入晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作，主動(dòng)加強(qiáng)與京津冀、珠三角、雄安、成渝等區(qū)域的互動(dòng)，做實(shí)做細(xì)招商圖譜，用好用足長(zhǎng)板招商，大力開展企業(yè)招商、園區(qū)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商，力爭(zhēng)全年招商落地資金突破30億元。二是筑巢引鳳，加快配套設(shè)施建設(shè)。今年重點(diǎn)實(shí)施總投資21億元的“四廠一房四路一電”10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。一是10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，8月底前全部完工、交付使用；二是賈得新興產(chǎn)業(yè)園污水處理廠和供水廠項(xiàng)目，6月底前辦結(jié)全部手續(xù)，年內(nèi)完成土建工程，啟動(dòng)設(shè)備安裝；三是大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園污水處理廠和供水廠項(xiàng)目，9月底前辦結(jié)前期手續(xù)，年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)；四是賈升街道路、德園路北段兩條道路工程，3月份集中開工，年內(nèi)竣工通車；五是盛園路北段道路、工業(yè)大道南延兩條道路工程，年內(nèi)爭(zhēng)取開工；六是電力遷改整合項(xiàng)目，年內(nèi)完成110千伏高壓線路遷改，為高新區(qū)開發(fā)建設(shè)騰出空間。三是優(yōu)化環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)能力。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。一是狠抓三項(xiàng)改革。全力推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做實(shí)政策配套、操作細(xì)則、人員培訓(xùn)，切實(shí)把承諾理念融入“標(biāo)準(zhǔn)地”和“全代辦”工作。二是狠抓“窗口”建設(shè)。緊抓“山西智創(chuàng)城NO.11”獲批這一重大機(jī)遇，對(duì)標(biāo)省綜改區(qū)經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)，打造堯都智創(chuàng)品牌。年內(nèi)培育高質(zhì)量企業(yè)40家、可研機(jī)構(gòu)4家，引進(jìn)各類人才1000人以上，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上。圍繞“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”，推動(dòng)高新區(qū)依法授權(quán)到位，確保行政審批賦權(quán)事項(xiàng)領(lǐng)得到、接得住、管得好、有監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)說了算、園區(qū)能辦事”。注重“三化三制”改革，加快“管運(yùn)分離”，建立精簡(jiǎn)高效的管理運(yùn)行機(jī)制，打造良好營(yíng)商環(huán)境新窗口。三是狠抓“三個(gè)一批”活動(dòng)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，專班跟進(jìn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，清單管理，服務(wù)跟著項(xiàng)目走，要素跟著項(xiàng)目走，洽談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效，確保簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到50%以上、開工項(xiàng)目投產(chǎn)率達(dá)到60%以上、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率達(dá)到90%以上。

（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作。“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。我們將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，扭住產(chǎn)業(yè)興旺，建好五大基地，狠抓五項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一是狠抓穩(wěn)糧保供。按照“藏糧于地、藏糧于技”的要求，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。扎實(shí)推進(jìn)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管1.2萬畝，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上。

二是狠抓產(chǎn)業(yè)振興。以優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)核桃、畜禽養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)基地為重點(diǎn)，研究制定特優(yōu)產(chǎn)業(yè)支持政策，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)引領(lǐng)作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年，重點(diǎn)推進(jìn)總投資5600余萬元的九里香蛋雞、新晉利生豬、泓昌源肉牛等五大規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，大力扶持總投資5300余萬元的凌琛平菇、百康有機(jī)蘆筍、常民櫻桃、鼎盛食用菌四個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品擴(kuò)規(guī)提質(zhì)增效，加快培育碧豐霖?zé)o花果、錦怡興林蛙、彥暢春肉制品、三農(nóng)乳品等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌。特別是緊盯從田園到餐桌的中間環(huán)節(jié)，培育“龍頭企業(yè)+中央廚房+終端配送”全產(chǎn)業(yè)鏈，把龍頭企業(yè)做起來，把中央廚房建起來，把終端配送搞起來，形成高效生產(chǎn)流通體系。重點(diǎn)對(duì)接樂禾集團(tuán)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值2億元的中央廚房項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是狠抓基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)實(shí)施總投資4.5億元的八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。加快推進(jìn)神劉灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水改造工程、仙洞溝水庫工程及魏村、段店等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工程，配合實(shí)施引沁入汾堯都專線水質(zhì)提升工程。繼續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，啟動(dòng)10座危橋改造工程，建設(shè)130公里農(nóng)村公路，修復(fù)59條因?yàn)?zāi)受損縣鄉(xiāng)村道路。

四是狠抓鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，分類指導(dǎo)，示范引領(lǐng)，全面改善村容村貌，建設(shè)15個(gè)美麗宜居示范村，啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興“四類示范村”創(chuàng)建工作。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，健全完善農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，完成農(nóng)村廁所改造2萬座。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。

五是狠抓脫貧鞏固。以“三類對(duì)象”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，落實(shí)“兩不愁三保障”“雨露計(jì)劃”等措施，繼續(xù)支持核桃、粗布、艾草等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好投資3000萬元的56個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目，大力培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)村工匠、高素質(zhì)農(nóng)民等鄉(xiāng)村人才，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。深挖堯都主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，開展三大行動(dòng)，加快服務(wù)業(yè)智能化、綠色化、現(xiàn)代化發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、高端供給，滿足人民群眾美好生活需求。

一是開展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)。重點(diǎn)抓好總投資60億元的九大商貿(mào)工程。恒和園商業(yè)街和富力尚悅居商業(yè)項(xiàng)目3月份開工建設(shè)，華夏國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目10月份竣工，星河灣酒店、功名?理想廣場(chǎng)、時(shí)代國(guó)際3個(gè)項(xiàng)目主體封頂，星河灣商業(yè)街、孔雀花苑商業(yè)區(qū)、永暉商務(wù)樓等3個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)完成建設(shè)。

二是開展智慧物流業(yè)擴(kuò)容壯大行動(dòng)。抓好總投資21億元的五大物流項(xiàng)目?？崭蹅}儲(chǔ)物流園項(xiàng)目5月份啟動(dòng)一期工程，晉南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園一期工程、億達(dá)安快遞電商倉儲(chǔ)一期工程12月份竣工運(yùn)營(yíng)，錦陽倉儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目、潤(rùn)春富冷鏈物流配送中心項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

三是開展文化旅游業(yè)品牌打造行動(dòng)。圍繞建景區(qū)、強(qiáng)配套、優(yōu)服務(wù)、辦活動(dòng)四大重點(diǎn)，打造全域旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在景區(qū)建設(shè)上，重點(diǎn)實(shí)施總投資20億元的五大項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)魏村鎮(zhèn)全域旅游項(xiàng)目；啟動(dòng)姑射山風(fēng)景名勝區(qū)、堯山農(nóng)林康養(yǎng)文旅園2個(gè)項(xiàng)目，5月份辦結(jié)前期手續(xù)，6月份開工建設(shè)；臨汾藥茶文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，年內(nèi)完成建設(shè)；積極對(duì)接偉光匯通集團(tuán)，爭(zhēng)取堯都文旅綜合項(xiàng)目6月份開工。扎實(shí)做好文物保護(hù)工作，統(tǒng)籌景區(qū)開發(fā)和文物保護(hù)，做到兩手抓、兩提升。在配套設(shè)施上，重點(diǎn)抓好總投資1.7億元的兩個(gè)黃河一號(hào)旅游公路建設(shè)項(xiàng)目。一是全長(zhǎng)8公里的天壽山旅游公路二期項(xiàng)目，6月份開工，11月底建成；二是古歷山旅游公路項(xiàng)目，配合做好征地拆遷工作，為項(xiàng)目開工創(chuàng)造良好條件。在要素服務(wù)上，堅(jiān)持以游客為中心，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?，加快景區(qū)基礎(chǔ)配套，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品質(zhì)化。今年重點(diǎn)加強(qiáng)游客集散中心建設(shè)，配齊景區(qū)旅游廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，全面提升景區(qū)服務(wù)能力和水平。在文旅活動(dòng)上，深入挖掘堯都文化資源和旅游資源，積極推動(dòng)生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)籌備堯都文化旅游節(jié)，進(jìn)一步弘揚(yáng)德孝文化、根祖文化、廉政文化，擴(kuò)大“華夏文明之源?炎黃子孫之根”影響力，打造國(guó)際知名堯文化旅游目的地。

各位代表，構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。區(qū)政府將以非常之力，下恒久之功，抓機(jī)遇、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，加快培育壯大新動(dòng)能，讓轉(zhuǎn)型蹚新路跑出加速度，駛上快車道！

（四）錨定“雙城”定位，大力推進(jìn)城市更新。人民城市人民建、建好城市為人民。省委提出要在臨汾建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市，打造晉陜?cè)S河金三角區(qū)域中心城市。堯都作為臨汾唯一市轄區(qū)，我們將按照市委、市政府部署，牢牢扛起建設(shè)“雙城”的使命任務(wù)，以建設(shè)首善之區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗靚區(qū)為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)，“規(guī)建管運(yùn)”一體推進(jìn)，不斷提升城市的顏值、氣質(zhì)、價(jià)值。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)連片開發(fā)。對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃最新成果，堅(jiān)持河西、老城、東城、澇洰河、堯廟“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)編制五個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。今年重點(diǎn)推動(dòng)澇洰河、臨鋼兩大片區(qū)規(guī)劃的編制報(bào)批工作，為東城開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指引。臨鋼片區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持因地制宜、延續(xù)特色、文創(chuàng)結(jié)合、產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌臨鋼城市記憶和東城新區(qū)特色，著力打造和諧之都、活力之城、創(chuàng)意之源。澇洰河片區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持公園城市理念，做足綠色低碳、生態(tài)宜居文章，著力打造“園中建城、城中有園、城園相融”的高品質(zhì)生活社區(qū)。

二是加快靚城提質(zhì)，打造宜居城市。一是突出重點(diǎn)，扮靚東城新區(qū)。重點(diǎn)抓好“兩路一橋”靚城提質(zhì)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施投資0.8億元的堯賢街綠化工程，讓堯賢街這條東城新區(qū)主動(dòng)脈成為城市提質(zhì)的新標(biāo)桿。加快推進(jìn)總投資1億元的華州路靚城提質(zhì)和景觀游園建設(shè)工程，5月份全面竣工、對(duì)外開放。加快掃尾解放東路高架橋附屬工程，高標(biāo)準(zhǔn)做好沿線綠化、亮化以及橋下人行道施工建設(shè)，5月底全部完工。二是完善配套，提升東城品質(zhì)。重點(diǎn)加快總投資5.4億元的兩大文化體育場(chǎng)所建設(shè)。文化藝術(shù)中心項(xiàng)目，年底前完成主體工程。東城體育館項(xiàng)目，7月底前完成全部裝修和設(shè)備安裝，正式開放運(yùn)營(yíng)。三是數(shù)據(jù)引領(lǐng)，打造智慧活力新東城。堅(jiān)持以城市居民生活需求為導(dǎo)向，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)手段，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。重點(diǎn)緊盯環(huán)境衛(wèi)生、城市停車等民生問題，實(shí)施兩大工程。一是投資1億元的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程。堅(jiān)持區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、智慧管理，常態(tài)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋171個(gè)行政村。二是投資6300萬元的智慧停車系統(tǒng)建設(shè)工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、數(shù)據(jù)服務(wù)，啟動(dòng)?xùn)|城片區(qū)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)完成5900個(gè)車位的規(guī)劃建設(shè)，堯都區(qū)智慧停車平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)停車服務(wù)一鍵預(yù)約、智慧引導(dǎo)、車位共享、無感支付，實(shí)現(xiàn)東城車位資源全局化、停車運(yùn)營(yíng)智慧化、車主服務(wù)便民化。

三是完善城市路網(wǎng)，助力城市建設(shè)。重點(diǎn)抓好總投資21億元的11個(gè)城市道路和橋梁工程。實(shí)施東關(guān)街、東王路、棗林街南延、臨紡街南延道路工程，為東城新區(qū)、臨鋼片區(qū)開發(fā)建設(shè)提供有力保障；加快澇洰河臺(tái)地周邊路網(wǎng)工程建設(shè)，啟動(dòng)臺(tái)地十路、南環(huán)路、臺(tái)地七街和臺(tái)地八街4條道路工程，為臺(tái)地連片開發(fā)提供有力保障。高標(biāo)準(zhǔn)編制東關(guān)立交橋和環(huán)城南路立交橋工程規(guī)劃，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。加快河西片區(qū)規(guī)劃四街工程建設(shè)，確保6月底前竣工通車。

四是堅(jiān)持建改并舉，促進(jìn)城市更新。加快推進(jìn)棚改城改等安居工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好總投資72億元的汾東、翟莊、西王等八大棚改城改項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置房8000套，讓群眾早日住上舒適住房。加快實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。在完成去年13個(gè)小區(qū)改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，再實(shí)施總投資4億元的53個(gè)老舊小區(qū)改造工程，讓7880戶居民居住環(huán)境明顯得到改善。大力支持房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，穩(wěn)房源、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，重點(diǎn)推動(dòng)總投資460億元的52個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，圍繞企業(yè)需求，及時(shí)解決建材、機(jī)械、工人等方面困難，確保按時(shí)開工，滿足群眾住房剛性需求。特別是我們將緊盯群眾的急難愁盼，全力解決住建領(lǐng)域遺留問題。重點(diǎn)圍繞拆了沒地住、建了沒交工、買了住不上等問題，對(duì)住建領(lǐng)域存在的問題開展一次大起底，建立臺(tái)賬，專人領(lǐng)辦，問題不解決不撒手，群眾不滿意不收兵，切實(shí)解決群眾最急、最憂、最盼的問題。一方面，緊盯秀水城、榮華世家、北美金港、上東世紀(jì)等“半拉子”工程，專班負(fù)責(zé)，跟蹤推進(jìn)，解決項(xiàng)目手續(xù)、資金、產(chǎn)權(quán)等問題，加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日交房。另一方面，緊盯還遷安置項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)五一東路還遷安置項(xiàng)目年內(nèi)完工，西關(guān)還遷安置項(xiàng)目、規(guī)劃三街還遷安置項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)，以項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展?fàn)幦∪罕姷闹С帧?/p>

各位代表，建設(shè)高品質(zhì)城市是群眾的向往、人民的期盼。區(qū)政府將堅(jiān)持以人民為中心，緊盯群眾的急難愁盼問題，堅(jiān)持理舊賬、解難題，一點(diǎn)一點(diǎn)化解各領(lǐng)域所有遺留問題，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)群眾的期盼、解決群眾的難題！

（五）圍繞綠色轉(zhuǎn)型，狠抓生態(tài)修復(fù)和減污降碳。綠水青山就是金山銀山。我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

一是錨定“藍(lán)天常駐”，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯“堅(jiān)決退出倒五、力爭(zhēng)退出倒十”目標(biāo)，突出抓好四個(gè)方面。一是控煤。持續(xù)鞏固10萬戶清潔取暖改造成果，強(qiáng)化“禁煤區(qū)”“禁燃區(qū)”管理，常態(tài)化開展散煤整治。啟動(dòng)實(shí)施總投資26億元的霍州—堯都長(zhǎng)輸供熱項(xiàng)目，保障冬季清潔熱源足量供應(yīng)。二是抑塵。建立建筑工地監(jiān)管地圖，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)防，動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“6個(gè)100%”措施。扎實(shí)開展城市清洗行動(dòng)，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，對(duì)城市道路、立面房頂、綠化樹木及路燈、交通護(hù)欄等設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化保潔清洗，有效控制市區(qū)積塵污染。三是管車。狠抓治超工作，持續(xù)鞏固綠色運(yùn)輸示范區(qū)建設(shè)成果，嚴(yán)禁國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)類柴油貨車上路，加強(qiáng)62個(gè)加油站、70個(gè)汽修廠等涉氣市場(chǎng)主體監(jiān)管。四是減排。對(duì)366家工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限排減排措施，對(duì)“散亂污”企業(yè)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零。特別是加快推進(jìn)總投資3億元的東方恒略環(huán)保改造項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)提標(biāo)創(chuàng)A。

二是錨定“綠水長(zhǎng)清”，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)沿河污染治理和生態(tài)修復(fù)工程。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。一是壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”。縱深推進(jìn)“清四亂”行動(dòng)，全面管控19條河流29個(gè)排污口。二是從嚴(yán)從緊監(jiān)管，嚴(yán)防超標(biāo)排放。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造，緊盯2家工業(yè)企業(yè)和4家污水處理廠，建立健全出水口主要污染物監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到常態(tài)監(jiān)管，預(yù)防在先。三是加快項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化污水治理。今年重點(diǎn)實(shí)施總投資3700萬元的華州路排水管網(wǎng)雨污分流改造工程，加快實(shí)施席坊溝流域、仙洞溝流域、岔口河流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作和汾河沿岸水資源節(jié)約工程，打造汾河流域生態(tài)修復(fù)治理示范區(qū)。

三是錨定“黃土復(fù)凈”，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。突出抓好四個(gè)方面。一抓山體治理。加快推進(jìn)西山采石企業(yè)資源整合，啟動(dòng)實(shí)施西山生態(tài)修復(fù)治理工程，完成總投資0.5億元的龍祠泉水源地保護(hù)區(qū)309國(guó)道西側(cè)裸露山體治理工程。二抓固廢監(jiān)管。重點(diǎn)加大對(duì)固體廢棄物和危化品管控力度，積極推進(jìn)垃圾分類和資源化利用項(xiàng)目。三抓面源污染治理。扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污無害化處理等工作，源頭治理農(nóng)業(yè)面源污染。四抓造林綠化。重點(diǎn)實(shí)施3000畝黃河流域生態(tài)治理人工造林、5000畝封山育林、5000畝退化林修復(fù)、5000畝低產(chǎn)低效林改造、1萬畝未成林補(bǔ)植五大工程，完成3.6萬畝水土保持綜合治理。

四是錨定“雙碳”目標(biāo)，打好“雙控”保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實(shí)省、市“雙碳”工作實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案，堅(jiān)定不移執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)新增項(xiàng)目污染物排放總量和環(huán)境容量控制。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”措施，積極推進(jìn)臨汾熱電等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排改造，支持大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升級(jí)，推動(dòng)鋼鐵、鑄造等關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳新樣板。

各位代表，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。區(qū)政府將堅(jiān)定不移貫徹“兩山”理念，以壯士斷腕的決心治理環(huán)境污染，以久久為功的韌勁呵護(hù)綠水青山，全力打造天更藍(lán)、地更綠、水更清的生態(tài)環(huán)境！

（六）深化改革開放，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。

一是大力培育市場(chǎng)主體。按照省、市開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)的要求，緊緊抓住市場(chǎng)主體倍增這個(gè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性工程，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)、城市煙火氣、“專精特新”企業(yè)四大重點(diǎn)，把握市場(chǎng)規(guī)律，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化減稅降費(fèi)、融資擔(dān)保等惠企政策，以有力措施推動(dòng)市場(chǎng)主體上規(guī)模、增實(shí)力、提效益。

二是繼續(xù)深化改革。深化財(cái)稅體制改革。堅(jiān)持“小錢小氣、大錢大方”，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，在?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，將更多財(cái)力投入到重大戰(zhàn)略、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)中。抓實(shí)國(guó)資國(guó)企改革。全面加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管，指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化發(fā)展。年內(nèi)完成區(qū)電影院、人民劇院、電影公司、蒲劇團(tuán)、平陽劇院、澗河橋糧油食品購(gòu)銷站6家全民所有制企業(yè)改制，提升國(guó)企發(fā)展質(zhì)效，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、農(nóng)村土地二輪承包到期延包、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)等工作，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。同時(shí)，持續(xù)深化社會(huì)信用、金融服務(wù)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)做好黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革后半篇文章。

三是全力推動(dòng)創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。狠抓創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。用好省校合作平臺(tái)，加強(qiáng)與太原理工、西安交大、西北農(nóng)林等知名高校合作，建設(shè)十二大基地，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。今年引進(jìn)1—2個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，新建2—3家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科創(chuàng)中心，著力構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)培育梯隊(duì)。狠抓高端人才聚集。持續(xù)優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“智匯堯都?3112”工程，柔性引才、全職聘用相結(jié)合，今年新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)70個(gè)以上、緊缺急需的高層次人才140名以上，爭(zhēng)取區(qū)校合作項(xiàng)目70個(gè)以上，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力支撐。狠抓企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)。深入開展“規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)提質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)”，積極兌現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，持續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。今年培育高新技術(shù)企業(yè)28家、科技型中小企業(yè)30家，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)20%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)20%。

四是創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)“三無”“三可”，緊盯“五個(gè)環(huán)境”，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)鞏固“一枚印章管審批”“一件事”集成服務(wù)等改革措施，將審批時(shí)限再壓縮90%以上。充分發(fā)揮一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”，確保審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到100％。啟動(dòng)在線審批平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)電子簽章，自動(dòng)審核、遠(yuǎn)程填報(bào)、數(shù)字認(rèn)證，推動(dòng)更多審批事項(xiàng)從“最多跑一次”升級(jí)為“一次都不跑”，真正實(shí)現(xiàn)辦事不見面、零跑腿。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)政務(wù)大廳便民服務(wù)，堅(jiān)持免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)郵寄證照、24小時(shí)自助取件等創(chuàng)新做法，樹立便民惠企服務(wù)新樣板。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)多部門綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。

五是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。今年，重點(diǎn)實(shí)施122個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資612億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資127億元。其中，10億元以上項(xiàng)目20個(gè)，1億元以上項(xiàng)目65個(gè)。我們將把今年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和專班會(huì)調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)謀劃項(xiàng)目。牢牢把握國(guó)家、省、市戰(zhàn)略布局，圍繞“六新”突破、“兩新一重”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃、包裝、儲(chǔ)備力度，動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)發(fā)展，確保項(xiàng)目謀劃不停步、不斷檔。二是聚焦項(xiàng)目開工加快手續(xù)辦理。利用“冬閑”時(shí)間，緊盯57個(gè)新建項(xiàng)目，扎實(shí)開展手續(xù)辦理月活動(dòng)，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，開辟手續(xù)辦理“綠色通道”，確保2月底前新建項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到65%以上，一季度開工率達(dá)到35%，上半年開工率達(dá)到75%以上。三是聚焦項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)保障。搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金期，精準(zhǔn)把握項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，專人負(fù)責(zé)，專班跟進(jìn)，高效服務(wù)，以項(xiàng)目的高效率建設(shè)推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）增進(jìn)人民福祉，持續(xù)改善和保障民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)人民福祉，在更高層次上保障和改善民生，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是辦好人民滿意教育。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施西街小學(xué)、府東學(xué)校等6所學(xué)校建設(shè)工程。加快集團(tuán)化改革進(jìn)程，9月底前完成濱西小學(xué)、東高河小學(xué)、縣底高中、賈得一中集團(tuán)化辦學(xué)改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)教師隊(duì)伍補(bǔ)充計(jì)劃，縱深推進(jìn)“縣管校聘”改革。落實(shí)“五名”創(chuàng)建措施，培養(yǎng)100名高水平“名師”、6所高質(zhì)量“名?！?、10名“名校長(zhǎng)”、100節(jié)“名課堂”和20個(gè)“名教研組”。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，抓好學(xué)生作業(yè)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格控制民辦教育規(guī)模，確保民辦義務(wù)教育在校生比例不高于6.52%。切實(shí)辦好特殊教育、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育，支持職業(yè)教育發(fā)展，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

二是大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)圖書館總分館建設(shè)，豐富圖書館微信、堯圖圖兩大平臺(tái)內(nèi)容，持續(xù)開展全民讀書月、“我和圖圖同閱讀”等讀書品牌活動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)“書香堯都”。大力實(shí)施群眾文化惠民工程，組織開展鑼鼓大賽、書畫展、文化走進(jìn)軍營(yíng)演出等系列文化活動(dòng)，全年免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)60場(chǎng)，下鄉(xiāng)巡演10場(chǎng)以上。

三是提升全民健康水平。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)“公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、社區(qū)衛(wèi)生”三大中心，完善“公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息體系”五大體系，推動(dòng)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理布局，持續(xù)打造“十五分鐘就醫(yī)圈”。實(shí)施眼科醫(yī)院服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)院住院樓改造工程，力爭(zhēng)9月份完工。加快建設(shè)獨(dú)立發(fā)熱門診，確保3月份投入使用。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)引進(jìn)碩士及以上專業(yè)人才6名，打造高水平醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍。

四是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)對(duì)職工開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、以工代訓(xùn)，提高職工技能水平，開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7000人次。全面落實(shí)就業(yè)政策，積極擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多頻次、多場(chǎng)次召開招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人。

五是做好社會(huì)保障工作。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，緊盯電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)等群體，推動(dòng)從業(yè)人員社保全覆蓋。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，啟動(dòng)堯都區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合敬老院建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)30個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，全力打造養(yǎng)老服務(wù)模范區(qū)。加快殯葬配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)殯儀館和區(qū)級(jí)公益性公墓項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村兩級(jí)公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公益性安葬設(shè)施全覆蓋。持續(xù)保障“六類家庭”生活底線，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)孤兒制度，推進(jìn)愛心助學(xué)行動(dòng)，提高退役軍人服務(wù)保障水平，切實(shí)提升全區(qū)人民的幸福指數(shù)。

（八）堅(jiān)守底線紅線，狠抓疫情防控和安全穩(wěn)定。我們將堅(jiān)持底線思維，守牢底線，對(duì)標(biāo)高線，全力抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理工作。

一是堅(jiān)持不懈抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”不放松，切實(shí)筑牢“外防輸入”第一道關(guān)口。強(qiáng)化“第一落點(diǎn)”排查，進(jìn)一步抓好高鐵站、火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所來堯返堯人員管控。發(fā)揮大數(shù)據(jù)排查作用，第一時(shí)間精準(zhǔn)推送，及時(shí)采取防控措施。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}管理等要求，凡進(jìn)必檢、凡進(jìn)必消、人物同防。全面壓實(shí)“四方”責(zé)任，織密織牢防控網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員管控措施，全程閉環(huán)管理集中隔離人員，堅(jiān)持“五包一”管理居家隔離人員。嚴(yán)格控制人員聚集性活動(dòng)，扎實(shí)開展常態(tài)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急指揮體系始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生體系改革，全面加強(qiáng)核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、集中隔離、醫(yī)療救治、院感防控、物資保障等工作，切實(shí)守好“堯都陣地”。

二是全力以赴抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立“總體國(guó)家安全觀”，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、?；贰W(xué)校、消防、燃?xì)?、食品藥品、城鄉(xiāng)建筑、道路交通、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查，嚴(yán)厲打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源行為，建立健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制，以三年行動(dòng)收官成效提升全區(qū)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量和水平。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，總結(jié)秋汛災(zāi)情應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系，提高應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)救援力量協(xié)同能力，扎實(shí)開展專項(xiàng)領(lǐng)域應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力和水平。

三是創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)治理。狠抓信訪調(diào)解工作。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮多元矛盾化解中心平臺(tái)作用，加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作。推進(jìn)全科網(wǎng)格改革。推廣三元社區(qū)平安創(chuàng)建模式，加快公共視頻體系建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)格員、公安干警、基層巡防力量作用，切實(shí)解決好居民生活服務(wù)“最后一公里”問題。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。聚焦更高層次的平安堯都建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡，加強(qiáng)社會(huì)治安管控和食品藥品安全監(jiān)管，深入推進(jìn)“八五”普法，做好北京冬奧會(huì)、黨的二十大等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定保障工作，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在做好上述工作的同時(shí)，深入開展雙擁共建活動(dòng)，做好國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、人民防空、退役軍人服務(wù)管理、民兵預(yù)備役工作；支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體工作；大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、慈善和紅十字會(huì)等事業(yè)；加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案等工作；做好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等各方面工作，為我區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力！

各位代表，今年，區(qū)政府將全力辦好十件民生實(shí)事。

1. 啟動(dòng)?xùn)|關(guān)街道路工程建設(shè)。

2. 高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施堯賢街綠化工程。

3. 實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，常態(tài)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋171個(gè)行政村。

4. 啟動(dòng)?xùn)|城片區(qū)智慧停車項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)車位5900個(gè)。

5. 實(shí)施53個(gè)老舊小區(qū)改造工程。

6. 建設(shè)完成東城第一小學(xué)、濱西小學(xué)兩所公立學(xué)校。

7. 完成東城體育館項(xiàng)目建設(shè)。

8. 完成2萬座農(nóng)村廁所改造工程。

9. 全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村公路130公里，實(shí)施危橋改造10座，修復(fù)59條因?yàn)?zāi)受損縣鄉(xiāng)道路。

10. 全面提升堯都區(qū)醫(yī)療管理水平，重點(diǎn)做好堯都區(qū)人民醫(yī)院人才引進(jìn)工作，完成區(qū)中醫(yī)院住院樓改造工程、區(qū)人民醫(yī)院獨(dú)立發(fā)熱門診工程。

各位代表，基層的呼聲就是我們前進(jìn)的方向，群眾的滿意就是我們奮斗的目標(biāo)。區(qū)政府將始終堅(jiān)持以人民為中心，把群眾關(guān)心關(guān)注的民生實(shí)事一件一件抓好落實(shí)，切實(shí)讓人民群眾共享改革紅利和發(fā)展成果。只要是為了堯都百姓利益的事，我們都將初心不改、恒心不移；只要是為了堯都百姓擁護(hù)的事，我們都將萬難不辭、萬險(xiǎn)不避！

三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)

各位代表，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是一場(chǎng)接力跑。我們將加快建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，努力在新征程上跑出一個(gè)好成績(jī)，跑進(jìn)全省第一方陣。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們將堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府治理各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨中央、省委、市委的決策部署在堯都落地生根，確保區(qū)委的工作要求不折不扣執(zhí)行到位。

二是堅(jiān)持依法行政。我們將深入貫徹習(xí)近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，讓規(guī)章制定有準(zhǔn)度、權(quán)力運(yùn)行有法度、嚴(yán)格執(zhí)法有力度。深化法治政府示范建設(shè)，堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督。

三是堅(jiān)持高效服務(wù)。我們將牢固樹立服務(wù)理念，緊盯“首善之區(qū)”建設(shè)，高點(diǎn)起步，圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，自覺在全國(guó)全省全市大格局中尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的勁頭，謀劃工作，實(shí)干作為；全年發(fā)力，緊盯重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，以旬促月，以月保季、以季保年；搶抓機(jī)遇，緊扣建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域中心城市的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮“雙城”招牌優(yōu)勢(shì)，謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金；爭(zhēng)先進(jìn)位，跳出堯都看堯都，放眼全國(guó)找差距，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、民生改善等方面拔頭籌、爭(zhēng)先進(jìn)，在重點(diǎn)項(xiàng)目、環(huán)保攻堅(jiān)、招商引資等方面再加力、再進(jìn)位，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁進(jìn)全省第一方陣。

四是堅(jiān)持清正廉潔。我們將嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，狠抓會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，全力打造節(jié)約型、廉潔型政府。

各位代表！藍(lán)圖繪就，唯有奮斗；揚(yáng)帆破浪，正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把握發(fā)展機(jī)遇，錨定“雙城”定位，逢山開路、遇水架橋，以永不懈怠、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，奮力在建設(shè)“首善之區(qū)”、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上再創(chuàng)佳績(jī)，以無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的成績(jī)，迎接黨的二十大勝利召開！

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附：

《政府工作報(bào)告》相關(guān)注釋

1. 省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求和工作矩陣：省第十二次黨代會(huì)提出，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求是以“全方位推動(dòng)”為橫向維度，以“高質(zhì)量發(fā)展”為縱向標(biāo)尺，形成“六個(gè)領(lǐng)域”“三個(gè)體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣?！傲鶄€(gè)領(lǐng)域”即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)?！叭齻€(gè)體系”即目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，牽引各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的方向；任務(wù)和舉措體系，明確各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的抓手；政策和制度體系，筑牢各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的支撐。

2. “雙城”定位：省第十二次黨代會(huì)給予臨汾“建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、打造晉陜?cè)S河金三角區(qū)域中心城市”的定位。

3. 市委“1355”戰(zhàn)略：“1”即堅(jiān)持一個(gè)引領(lǐng)，就是堅(jiān)持以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)；“3”即統(tǒng)籌三大板塊，就是要按照資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌沿黃、沿汾、沿太岳“三大板塊”發(fā)展；第一個(gè)“5”即聚焦五大重點(diǎn)，就是立足實(shí)際，針對(duì)制約臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境改善、改革開放、民生保障、隊(duì)伍建設(shè)五大重點(diǎn)；第二個(gè)“5”即實(shí)現(xiàn)五個(gè)新跨越，就是通過全市上下共同努力，在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革開放、社會(huì)民生事業(yè)、黨的建設(shè)工作五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的跨越，整體工作進(jìn)入全省第一方陣。

4. 區(qū)委“1258”工作思路和舉措：“1”是“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，以建設(shè)首善之區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)；“2”是“兩個(gè)率先”，在轉(zhuǎn)型出雛型上率先、在治理出成效上率先；“5”是“五區(qū)共創(chuàng)”，即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化名區(qū)、創(chuàng)新大區(qū)、美麗靚區(qū)、幸福新區(qū)；“8”是“八大舉措”，即黨建引領(lǐng)強(qiáng)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)文明先行、改革開放深化、安全體系完善、民生普惠共享。

5. 山西智創(chuàng)城NO.11：12月22日，山西智創(chuàng)城NO.11在堯都云商產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)，總規(guī)劃面積20.8萬平方米，堅(jiān)持“以智助造”發(fā)展方向，以信息化、智能化、新型化的智慧賦能為依托，以百度、網(wǎng)易、字節(jié)跳動(dòng)等為龍頭企業(yè)，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的空間載體組合模式，提供“空間+孵化+基金+服務(wù)+生態(tài)”的雙創(chuàng)全鏈條服務(wù)，通過“科技研發(fā)+項(xiàng)目孵化+中試轉(zhuǎn)化+批量生產(chǎn)+產(chǎn)業(yè)集群”的孵化培育路徑，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新源頭到成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的無縫銜接。

6. “四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

7. 專精特新企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。“專業(yè)化”是企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具有專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)?！熬?xì)化”是企業(yè)開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)?！疤厣笔瞧髽I(yè)采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品?！靶路f化”是企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。?

8. 專精特新“小巨人”企業(yè)：指專精特新企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

9. 建筑工地“6個(gè)100%”措施：指施工工地周邊100%圍擋、出入車輛100%沖洗、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、物料堆放100%覆蓋。

10. 河長(zhǎng)制：由各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的水污染治理、水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作。

11. “四亂”問題：河道管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建問題。

12. “三塊地”改革：指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革。

13. “三零”單位創(chuàng)建：“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。

14. 六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

15. 六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

16. 六新：新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

17. “承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革：為加快項(xiàng)目落地，在全省開發(fā)區(qū)中將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革、項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化改革、投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦改革集成為“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革。

18. “三化三制”改革：“三化”指建立“專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”的管理團(tuán)隊(duì)?！叭啤敝割I(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制、績(jī)效工資制。

19. “三個(gè)一批”活動(dòng)：全省開發(fā)區(qū)項(xiàng)目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批活動(dòng)。

20. 四好農(nóng)村路：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。

21. 鄉(xiāng)村振興“四類示范村”：鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)示范村。

22. 三類對(duì)象：即農(nóng)村人口中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三種類型。

23. 兩不愁三保障：即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

24. 雨露計(jì)劃：對(duì)建檔立卡脫貧戶（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象家庭）子女初中、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育的在校學(xué)生，每生每年給予3000元的補(bǔ)助。

25. 禁煤區(qū)：禁煤區(qū)內(nèi)禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用任何煤炭燃料。目前堯都區(qū)劃定“市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)”和其他清潔取暖覆蓋區(qū)域?yàn)椤敖簠^(qū)”。

26. 禁燃區(qū)：即高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止單位和經(jīng)營(yíng)戶燃用煤炭等高污染燃料，居民生活取暖必須燃用符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭燃料。目前堯都區(qū)轄區(qū)內(nèi)未完成清潔取暖改造的區(qū)域全部劃定為“禁燃區(qū)”。

27. 雙碳：即碳達(dá)峰、碳中和?！疤歼_(dá)峰”是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)達(dá)到峰值，之后逐步回落。我國(guó)承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后逐步降低?！疤贾泻汀笔侵钙髽I(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放總量，通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式進(jìn)行抵消，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

28. 能耗“雙控”：能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度。

29. “智匯堯都?3112”工程：即在堯都人才工作中，緊緊圍繞區(qū)委“1258”工作思路和舉措，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展大局、優(yōu)化人才生態(tài)、打造創(chuàng)新洼地”的工作定位，力爭(zhēng)用3年時(shí)間在全區(qū)新引進(jìn)100個(gè)區(qū)校合作項(xiàng)目，100個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)，200名高層次人才。

30. “三無”“三可”：無差別、無障礙、無后顧之憂，可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。

31. 五個(gè)環(huán)境：政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境。

32. “放管服”改革：“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。

33. 一枚印章管審批：通過推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)一個(gè)機(jī)構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照、一個(gè)大廳辦成事，有利于提升政府部門辦事效率，為企業(yè)和群眾辦事提供快捷服務(wù)。

34. “一件事”集成服務(wù)：即做優(yōu)“投資項(xiàng)目一件事”，全面推行“項(xiàng)目審批一站式”服務(wù)，形成“一個(gè)項(xiàng)目一套方案”的個(gè)性化定制方案，制定全鏈條審批“一件事”流程圖；做細(xì)“企業(yè)運(yùn)營(yíng)一件事”，站在企業(yè)視角，圍繞不同企業(yè)開辦運(yùn)營(yíng)全流程進(jìn)行主題式場(chǎng)景式服務(wù)，形成“一件事”套餐；做實(shí)“公民個(gè)人一件事”，選取辦件量大、群眾需求高的事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，群眾網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料，后臺(tái)并聯(lián)辦理關(guān)聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)群眾零跑腿，做到全程網(wǎng)辦。

35. “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管：即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

36. 兩新一重：即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。

37. “雙減”政策：即有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策。

38. 四方責(zé)任：在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控中，全面落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方面責(zé)任，建立全社會(huì)共同防控體系。

39. 楓橋經(jīng)驗(yàn)：發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，其基本內(nèi)涵是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”主要內(nèi)容是在開展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體，堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”，堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅(jiān)持共建共享。

40. 13710：對(duì)上級(jí)下派的督辦事項(xiàng)和區(qū)政府布置的工作任務(wù)，實(shí)行“13710”電子臺(tái)賬管理。“1”即當(dāng)天要研究部署；“3”即3天內(nèi)要反饋辦理情況；“7”即一般性問題原則上7天內(nèi)要落實(shí)解決；“1”即重大問題包括一些復(fù)雜問題要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確實(shí)解決不了的，要拿出解決的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方案；“0”即所有事項(xiàng)都要跟蹤到底、銷號(hào)清零，事事有著落，件件有結(jié)果。

41. 六類家庭：孤兒、農(nóng)村特困戶、城市特困戶、困難學(xué)生、父母60周歲兒女全部重病或殘疾無贍養(yǎng)能力的家庭、全家殘疾的家庭。堯都區(qū)每月對(duì)以上人員發(fā)放25斤面、5斤大米。