解讀文件：堯區(qū)政辦發(fā)〔2024〕14號(hào)    臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)堯都區(qū)2024年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

堯都區(qū)人民政府辦公室于2024年5月印發(fā)《堯都區(qū)2024年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就《實(shí)施方案》中的主要內(nèi)容做簡(jiǎn)要解讀。

一、《實(shí)施方案》制定的依據(jù)

為指導(dǎo)實(shí)施好中央財(cái)政支持我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2024年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金（第一批）使用計(jì)劃的通知》晉農(nóng)發(fā)〔2023〕116號(hào)、《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的指導(dǎo)意見》臨農(nóng)組辦發(fā)〔2024〕9號(hào)文件，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作作出的安排部署，聚焦糧食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)短板，在機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收等環(huán)節(jié)上開展服務(wù)，重點(diǎn)支持全程托管服務(wù)，把引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道作為實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目的重點(diǎn)，著力解決小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)難題。

二、項(xiàng)目任務(wù)

2024年堯都區(qū)承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積3.68萬畝，中央下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金221萬元。為實(shí)施好我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了本《實(shí)施方案》。

三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

1.項(xiàng)目目標(biāo)：以小麥等糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)短板，在小麥機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、一噴三防4個(gè)環(huán)節(jié)開展托管服務(wù)。

2.項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)助對(duì)象為服務(wù)主體和小農(nóng)戶，原則上財(cái)政補(bǔ)助占市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格的比例不超過30%，單季作物補(bǔ)助規(guī)模畝均不得超過100元。采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式，即每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施完畢并經(jīng)審核驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行資金撥付。

3.公開遴選服務(wù)組織：通過公開規(guī)范擇優(yōu)選擇托管服務(wù)組織作為項(xiàng)目實(shí)施主體，服務(wù)組織分別與區(qū)托管辦和小農(nóng)戶簽定服務(wù)合同后，開始實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。